房价合理回归必须全面整合税费

　　国务院第六次全体会议近日召开，讨论即将提请十一届全国人大五次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》。在部署当前重点工作时，温总理要求，要巩固房地产市场调控成果，继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。

　　这已经是近两年来温总理第五次提到要使房价合理回归，从目前房地产市场的态势来看，虽然由于限购令等一系列调控政策的作用，投机投资性需求已经得到有效的抑制，但是房价尚未达到回归合理价位的理想效果，房产销售市场仍然处于等待观望状态。笔者认为，要想使房价回归合理价位，必须在近期不放松限购政策的同时，全面整合房地产领域里过多过滥的税费，在房产保有环节全面开征房产税，才能最终以房产税取代限购令。

　　毋庸讳言，房屋建造的原材料、人工成本并不是很高，推高房价的主要因素在于房地产领域里过多过滥的税费，其中最主要的是土地出让金过高，此外还有土地使用税、土地增值税、契税、印花税、营业税、所得税等20多个项目，而这些税费并不在房产保有环节征收，这就使得各种税费负担易于转嫁到购房者身上。如果将这些名目繁多的税费全面整合，尽可能地移植到房产保有环节征收，就能最大限度地增加房产持有成本，有效地抑制投机投资性需求、遏制囤房炒房，增加房产市场的有效供给，进而促进房价逐步回归合理价位运行。

　　在目前房产税改革尚处于试点阶段、也未通过立法机关修订原有法律法规或出台新的法律法规加以规范的情况下，限购令这种行政手段依然不能有丝毫的松动，否则来之不易、初见成效的楼市调控效果就有可能功亏一篑。只有通过立法全面整合了房地产领域里的各种税费，全方位地对面积超标房、多套房征收高额房产税之后，限购令才能被房产税所取代，也只有这样，在限购令调控下回归合理价位运行的房价才能得以巩固，对抑制房价反弹产生长效作用。